Paraguay ratifica Convenio de Minamata sobre Mercurio

Lunes, 16 Abril, 2018 - 14:27
   Mediante la Ley N° 6036, de fecha 10 de abril del 2018, el Paraguay procedió a ratificar el Convenio de Minamata sobre Mercurio. Este hecho se da como resultado de las gestiones realizadas por la Secretaría del Ambiente, bajo la actual administración del Ministro Rolando de Barros Barreto. El objetivo del Convenio de Minamata es proteger la salud humana y el medio ambiente de las emisiones y liberaciones antropógenas de mercurio y compuestos de mercurio. El mercurio se libera en el medio ambiente por causas naturales (incendios forestales, fallas y erupciones volcánicas) y por actividades humanas (antropógenas). Esta sustancia ha sido utilizada en múltiples aplicaciones, incluyendo varios procesos productivos como catalizador en la industria cloro-álcali y de producción de cloruro de vinilo, para la extracción de oro, en aparatos eléctricos y electrónicos, en dispositivos de medición (por ejemplo, termómetros), entre otros. También puede ser emitido no-intencionalmente a partir de fuentes puntuales como los procesos de fundición y calcinación utilizados en la producción de metales, y el uso de carbón, como fuente de energía, por ejemplo, en centrales eléctricas y calderas industriales. Una vez que el mercurio ingresa al ambiente como contaminante, es sumamente nocivo, dada su persistencia; movilidad (en la atmósfera puede transportarse a largas distancias); capacidad para formar compuestos orgánicos, bioacumulación (se acumula en los seres vivos) y biomagni¬cación (aumenta la concentración a medida que se asciende en la cadena trófi¬ca); y, dados sus efectos negativos en la salud humana. Los daños en salud incluyen: alteraciones permanentes en el sistema nervioso, y en particular al sistema nervioso en desarrollo. Debido a ello, y a la razón de que el mercurio puede ser transferido de una madre a su hijo durante el embarazo, ya que atraviesa la barrera placentaria, los bebés, niños y mayores. Por medio de la aplicación de este Instrumento Internacional se permitirá elaborar un inventario de emisiones, gestionar sitios contaminados y obtener recursos financieros para apoyar actividades de asistencia técnica y creación de capacidades que faciliten el avance de los países para hacer frente a los graves efectos para la salud humana y el medio ambiente derivados de la contaminación por mercurio. Los estados miembros, en base a este tratado deberán elaborar y ejecutar estrategias y programas que sirvan para identificar y proteger a las poblaciones en situación de riesgo, especialmente vulnerables, que podrán incluir la aprobación de directrices sanitarias de base científica relacionadas con la exposición al mercurio y los compuestos de mercurio. Con la ratificación del Convenio de Minamata, el Gobierno Nacional demuestra su compromiso para la proteger la salud humana y el medio ambiente del mercurio y se suma a los esfuerzos globales en esta materia. Plan de Acción Nacional para Minería Aurífera y Artesanal Actualmente, en el marco del Convenio de Minamata, la Secretaría del Ambiente, se encuentra liderando el Proyecto NAP “Desarrollo de Plan de Acción Nacional para Minería Aurífera y Artesanal”, el cual tiene como objetivo desarrollar planes nacionales para reducir el uso de mercurio, así como las emisiones y liberaciones en el medio ambiente del mercurio, procedente de la minería aurífera artesanal y de pequeña escala. 

Luque: SEAM acompaña minga ambiental en municipios

Lunes, 16 Abril, 2018 - 14:15
En el marco de prevención y control del Dengue, la Secretaría del Ambiente (SEAM) a través de la Dirección General Gestión Ambiental (DGGA), acompañó minga ambiental en zona de Mora Cué organizada por la municipalidad de Luque.Los trabajos de la SEAM se abocaron en capacitaciones sobre buenas prácticas de gestión ambiental. De está actividad participaron funcionarios de la municipalidad y el Intendente, además de los Bomberos Amarillos, la Policía Nacional, DISERAGRO, representantes de la Gobernación del Departamento Central y la SENAVITAT.Cabe mencionar que se realizó visitas a unas 600 casas aproximadamente, además de las charla brindada sobre educación ambiental a los alumnos de la escuela Defensores del Chaco.

Paso Yobái: Proyecto NAP, liderado por SEAM, inicia el estudio de Salud Pública en el sector de minería artesanal

Lunes, 16 Abril, 2018 - 12:22
En el marco del Proyecto NAP “Establecimiento de un Plan de Acción Nacional para el sector de Minería Aurífera Artesanal y de Pequeña Escala (MAPE)”, liderado por la Secretaría del Ambiente, se realizó la presentación de la Dra. Laura Flores, consultora contratada para la elaboración de estrategia de salud pública en el contexto del Plan de Acción Nacional para reducir/eliminar el uso de mercurio en el sector MAPE del Paraguay, a diversos actores de la minería artesanal de Paso Yobái.Esta actividad fue realizada en el local municipal del distrito, la Consultora presentó una exposición relacionada a los efectos neurotóxicos del mercurio en el ser humano y una reseña histórica de la enfermedad de Minamata, que consistió en un brote de envenenamiento por metilmercurio en la década de los años 50 en la ciudad de Minamata, Japón.Asimismo, la Dra. Flores anunció que estará realizando evaluaciones a 100 personas vinculadas a la minería aurífera artesanal, para determinar su grado de exposición al mercurio. Además, se realizará el dosaje de mercurio en orina de 24 horas, la misma serán remitidas a un laboratorio acreditado y con amplia trayectoria en el análisis de metales pesados en matrices biológicas.Cabe destacar que los mineros recibieron la noticia con mucho agrado, y están dispuestos a formar parte del grupo de estudio. Los representantes de la SEAM que formaron parte de la presentación fueron el Ing. Quim. Patricio Ortiz, punto focal del Convenio de Minamata, el Ing. Quim Mauricio Rodas, coordinador del Proyecto NAP y la Lic. María Irene Santacruz, asistente del Proyecto NAP.Las actividades que se estarán realizando en el marco de la consultoría de Salud Pública son:> Visitar los sitios MAPE, en la ciudad de Paso Yobái, para recopilar las informaciones a través de entrevistas, medidas directas u otras metodologías.>  Asimismo, se deberá aplicar instrumentos de evaluación a la salud validados para neurotóxicos.>  El consultor deberá realizar muestreo de orina en personas vinculadas a la minería en la ciudad de Paso Yobái, y posterior análisis de contenido de mercurio en laboratorio acreditado y/o certificado. Sobre un universo de 4500 personas se estima con un margen de error del 10% y nivel de confianza del 95% la necesidad de toma de muestras de 100 personas.>  Elaborar los borradores de medidas o estrategias de salud pública y otras estrategias, tomando como guía el documento de ONU Ambiente sobre el PAN, el documento de la OMS sobre estrategia de salud pública en el sector ASGM y otros documentos que el Comité Nacional de Mercurio considere relevantes.>  Socializar los resultados obtenidos y validar las estrategias con el Comité Nacional de Mercurio.

SEAM reglamentó obligación de adquirir Certificados de Servicios Ambientales para obras y actividades de alto impacto ambiental

Lunes, 16 Abril, 2018 - 11:56
La Secretaría del Ambiente (SEAM) en el marco de las estrategias de Política Ambiental Nacional promueve acciones tendientes a favorecer la conservación, la protección, la recuperación y el desarrollo racional de los recursos naturales del país, a través de la valoración y retribución justa, oportuna y adecuada de los servicios ambientales.En dicho contexto, la Ley N° 3001/06 “De Valoración y Retribución de los Servicios Ambientales” en su Art. 11 determinó la obligación para las obras y actividades definidos como de alto impacto ambiental, de incluir dentro de su esquema de inversiones la compensación por servicios ambientales por medio de la adquisición de Certificados de Servicios Ambientales (CSA), sin perjuicio de las demás medidas de mitigación y conservación a las que se encuentren obligados.Es así que los proyectos de obras y actividades definidos como de alto impacto ambiental, tales como construcción y mantenimiento de caminos, obras hidráulicas, usinas, líneas de transmisión eléctrica, ductos, obras portuarias, industrias con altos niveles de emisión de gases, vertido de efluentes urbanos e industriales u otros, se encuentran obligados a la adquisición de CSA.La disposición contenida en el mencionado Art. 11 de la Ley 3.001/06 fue objeto de reglamentación por vía del Decreto Nº 11.202/13 donde se detallaron una serie de obras y actividades consideradas como de “alto impacto ambiental” y en el cual se dispuso que los responsables de obras de alto impacto ambiental deberán adquirir CSA por un monto equivalente al uno por ciento (1%) de la inversión de acuerdo con el cronograma de ejecución de la obra. Estos certificados tienen una validez de 5 años.Como consecuencia de lo anterior, la SEAM emitió la Resolución 467/17 por el cual reglamentó y definió con mayor precisión, parámetros y delimitaciones, las obras y actividades obligadas a invertir en la adquisición de Certificados de Servicios Ambientales; reglamentándose con ello los artículos 7 y 8 del Decreto 11202/13.A tal efecto, incorpora un Anexo donde se describen con claridad cuáles son las obras y las actividades de alto impacto a los efectos de la obligación de adquirir los CSA.En la Resolución actualmente vigente, se dispone a los efectos del cálculo de compensación ambiental se ha de tomar como base el costo de la inversión en caso de las obras a ejecutarse y el costo operativo anual estimado, en caso de los proyectos/actividades en ejecución, siendo encargada del cumplimiento de estos criterios, la Dirección General de Control de la Calidad Ambiental y de los Recursos Naturales (DGCCARN).Este logro representa un paso más hacia la consolidación de los servicios ambientales como herramienta propicia para el desarrollo sustentable, que permite una retribución económica justa y oportuna para los propietarios de bosques u otro tipo de servicios ambientales, colaborando de forma importante a reducir las tasas de deforestación.>> Respecto de las Obras y Actividades de Alto Impacto AmbientalLas “Obra de Alto Impacto” al proceso de construcción de una infraestructura en general, por lo tanto, es la aplicación de nociones de la física, la química, la geología y el cálculo para la creación de construcciones.Estas tienden a contribuir a la organización del territorio y al aprovechamiento que se hace de éste y poseen un inicio y una finalización. Puede o no entrar en etapa de operación.Por su parte, se considera “Actividad de Alto Impacto” al conjunto de acciones que se llevan a cabo para cumplir las metas de un programa o subprograma de operación, que consiste en la ejecución de ciertos procesos o tareas mediante la utilización de los recursos humanos, materiales, técnicos, y financieros asignados a la actividad con un costo determinado y cuya materia prima, productos o residuos están relacionadas directas o indirectamente al servicio ambiental que utiliza de la naturaleza.Posteriormente, la SEAM emitió la Resolución 467/17 por el cual reglamentó y definió con mayor precisión aquellas obras y actividades de alto impacto ambiental, como “aquellas provenientes de acciones físicas o humanas, de efecto significativo tanto en el área de influencia así como en la severidad de la acción considerada prácticamente irreversible, es decir con la imposibilidad del medio ambiente para retornar a la situación inicial”.La reglamentación de obras y actividades de alto impacto en el marco de la Ley Nº 3001/06 de servicios ambientales constituye un importante logro para el desarrollo sustentable.

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